西安水處理健康目標(biāo)的設(shè)定

發(fā)表時間：2016-12-02 09:15:36 閱讀次

基于健康的目標(biāo)適用于各種發(fā)展水平的國家。為了確保有效保護(hù)和改善健康，設(shè)定的目標(biāo)必須是現(xiàn)實(shí)的、可衡量的、基于科學(xué)的數(shù)據(jù)并與當(dāng)?shù)貤l件（包括經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會和文化條件）以及財(cái)政、技術(shù)和體制資源相適應(yīng)。健康目標(biāo)應(yīng)是整體公共衛(wèi)生政策的一部分，應(yīng)將公眾衛(wèi)生現(xiàn)狀和趨勢、飲用水對于傳染性疾病傳播和有害化學(xué)品在個體水平和整個衛(wèi)生管理中的作用考慮在內(nèi)。
雖然水是微生物、化學(xué)或放射性危害的一個來源，但它絕不是唯一的來源。在設(shè)定目標(biāo) 時，還需考慮到其他來源（包括食物、空氣、人與人的接觸和消費(fèi)品）以及欠佳的環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生。在那些由于多種接觸途徑產(chǎn)生的總體疾病負(fù)擔(dān)很高的地方，為飲用水設(shè)定嚴(yán)格的目標(biāo)沒有太大的價值。例如：如果飲用水只提供了某種化學(xué)危險(xiǎn)品總接觸量的一小部分，那么為這種化學(xué)物質(zhì)設(shè)定嚴(yán)格目標(biāo)的價值就很有限。實(shí)現(xiàn)這類目標(biāo)會造成對其他項(xiàng)目資金投入的不必要的擠占，給衛(wèi)生干預(yù)造成更大的壓力。這些風(fēng)險(xiǎn)來自與各種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的接觸，這與降低整體風(fēng)險(xiǎn)水平的公共衛(wèi)生目標(biāo)不一致。
考慮干預(yù)措施對疾病總體發(fā)病率的影響也是重要的。對于某些病原體及其相關(guān)的疾病，從水質(zhì)上進(jìn)行干預(yù)可能難有成效，可能也不合理。在其他接觸途徑占主導(dǎo)地位的地方可能就是這種情況。而在其他地方，長期經(jīng)驗(yàn)表明：改善飲用水供應(yīng)和水質(zhì)管理對于水源性疾病（如傷寒和痢疾）的控制是有效的。

實(shí)現(xiàn)健康目標(biāo)應(yīng)放在更廣泛的公共衛(wèi)生政策背景下來看，包括環(huán)境衛(wèi)生、廢棄物處理和個人衛(wèi)生的改善措施，以及關(guān)于減少個人接觸危害和個人活動影響水資源的公共教育。改善公共衛(wèi)生、減少病原體攜帶和降低人類對水資源的影響都有助于飲用水的安全。公共衛(wèi)生優(yōu)先次序通常表明，應(yīng)優(yōu)先處理促成疾病的主要因素，同時考慮到成本和潛在的干預(yù)影響。然而這并不意味著可以忽視那些消耗較少成本就可以簡單達(dá)成的次要目標(biāo)，只要這樣不會轉(zhuǎn)移對主要目標(biāo)的關(guān)注。
對于改善飲用水安全，資源分配的一個重要概念是在健全的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)支持下，可能先建立一個較為寬松的過渡目標(biāo)，用來鼓勵飲用水質(zhì)量的漸進(jìn)式改進(jìn)。在這方面，健康目標(biāo)可以作為支持和衡量水質(zhì)逐步改善的依據(jù)?？梢酝ㄟ^制訂漸趨嚴(yán)格的健康目標(biāo)或通過演化出能更準(zhǔn)確反映健康保護(hù)要求的健康目標(biāo)，來促進(jìn)水質(zhì)的改善（例如從特定技術(shù)目標(biāo)到性能目標(biāo)）。